行政复议决定书(廊政复决字[2017]17号)

发布时间:2017-08-23    来源:   

廊 坊 市 人 民 政 府

行 政 复 议 决 定 书

 

廊政复决字[2017]17号 

申  请  人:张淑华  女  汉族  1978年7月14日出生

                       天津市武清区南蔡村镇七百户村一区4排11号

委托代理人:马  卫  天津宗岳律师事务所律师   

被 申 请 人:廊坊市公安交通警察支队  开发区金源道

法定代表人:王树忠  廊坊市公安交通警察支队支队长

委托代理人:刘志广  廊坊市公安交通警察支队工作人员

                         徐国占  廊坊市公安交通警察支队工作人员

 

申请人张淑华因不服被申请人廊坊市公安交通警察支队作出的1310001609843356号公安交通管理简易程序处罚决定书,向本机关提起行政复议,本机关依法予以受理。2017年2月4日,廊坊市人民政府作出了廊政复答[2017]15号行政复议答复通知书。2017年2月13日,被申请人提交了行政复议答辩书和当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。本案现已审理终结。

申请人请求:廊坊市人民政府撤销被申请人所作1310001609843356号公安交通管理简易程序处罚决定书;责令被申请人退还罚款100元;责令被申请人赔偿申请人扣分补偿款200元;责令被申请人赔偿申请人邮寄费22元。

申请人称:被申请人所作1310001609843356号公安交通管理简易程序处罚决定书,事实不清。理由如下:一是对涉案交通违法行为,申请人于2014年10月15日被被申请人以131000160702015号公安交通管理简易程序处罚决定书处罚100元。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条规定,被申请人不应对申请人再次予以处罚。二是131000160702015号公安交通管理简易程序处罚决定书,被廊坊市人民政府予以撤销,涉案交通违法行为已经不存在。综上所述,请廊坊市人民政府撤销被申请人作出的1310001609843356号公安交通管理简易程序处罚决定书;责令被申请人退还罚款100元;责令被申请人赔偿申请人扣分补偿款200元;责令被申请人赔偿申请人邮寄费22元。

申请人提交的证据材料为:1、身份证复印件。2、1310001609843356号公安交通管理简易程序处罚决定书复印件。3、代缴罚款凭条复印件。4、廊政复决字[2015]4号行政复议决定书复印件。

被申请人称:廊坊市公安交通警察支队所作1310001609843356号公安交通管理简易程序处罚决定书,事实清楚,证据确凿,程序合法,适用依据正确。第一,基本情况。经查,小型汽车冀RZQ985于2013年10月29日11时17分,在武宁公路与京塘公路交口(武宁公路0公里0米),被记录机动车违反禁止标线指示的交通违法行为。此违法行为发生地为天津市武清区。申请人张淑华(驾驶证号:120222197807143829、准驾车型C1)于2016年11月22日 11时许到被申请人单位交通违法处理室接受处理,违法处理窗口民警按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》(公安部第105号令)的有关规定当场对申请人张淑华制作了编号为1310001609843356的简易程序处罚决定书,申请人张淑华对以上处罚无异议并在处罚决定书上当场摁指纹确认。第二,法律依据。《道路交通安全违法行为处理程序规定》(公安部第105号部令)第五条、第四十二条、第四十三条第一款,《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条、第九十条,河北省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法第七十六条第一项。第三,办理情况。被申请人接到复议通知书后,及时认真核查,上述违法行为于2014年10月15日由违法行为人马卫主动到廊坊交警支队违法处理室接受了处罚,处罚决定书编号为131000160702015,然后马卫以处罚前未告知其陈述和申辩的权利、处罚决定书无执法民警签字为由向廊坊人民政府提出了行政复议,2015年1月14日,廊坊市人民政府作出廊坊复决字[2015]1号行政复议决定书撤销了上述编号为131000160702015处罚决定书,被申请人按照市政府决定立即回退罚款,置上述违法行为状态为未缴款未处罚状态。申请人张淑华将廊坊复决字[2015]1号决定误解为消除其本人在天津境内的违法行为记录,不符合相关法律规定,一是依据《道路交通安全违法行为处理程序规定》(公安部第105号部令)第五条之规定,交通技术监控资料记录的违法行为可以由违法行为发生地、发现地或者机动车登记地的公安机关交通管理部门管辖。违法行为人或者机动车所有人、管理人对交通技术监控资料记录的违法行为事实有异议的,应当向违法行为发生地公安机关交通管理部门提出,由违法行为发生地公安机关交通管理部门依法处理。天津交管部门采集的上述违法行为记录,事实清楚,证据确凿,被申请人作为违法机动车登记地的公安交管部门有处罚权,但无权消除此违法行为记录。二是马卫提出的行政复议仅是针对执法程序存在瑕疵,而被申请人并无明显行政处罚过错,原有的处罚决定被撤销后应依法重新作出处罚。鉴此,请廊坊市人民政府维持被申请人所作1310001609843356号公安交通管理简易程序处罚决定书。

    被申请人提交的证据材料为:1、简易程序处罚决定书。2、申请人接受处罚照片复印件。3.关于撤销对马卫行政处罚决的说明。

经审理查明小型汽车冀RZQ985于2013年10月29日11时17分,在武宁公路与京塘公路交口(武宁公路0公里0米),被记录机动车违反禁止标线指示的交通违法行为。此违法行为发生地为天津市武清区。申请人张淑华(驾驶证号:120222197807143829、准驾车型C1)于2016年11月22日 11时许到被申请人单位交通违法处理室接受处理,违法处理窗口民警按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》(公安部第105号令)的有关规定当场对申请人张淑华制作了编号为1310001609843356的简易程序处罚决定书,申请人张淑华对以上处罚无异议并在处罚决定书上当场摁指纹确认。

本机关认为:廊坊市公安交通警察支队所作1310001609843356号公安交通管理简易程序处罚决定书,事实清楚,证据确凿,程序合法,适用依据正确。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项的规定,本机关决定如下:维持被申请人所作1310001609843356号公安交通管理简易程序处罚决定书。

对本决定不服,可以自接到本决定之日起15日内,向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

 

 

                             廊坊市人民政府

                              2017年3月14日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附:法律依据

《中华人民共和国行政复议法》

第二十八条  行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查,提出意见,经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后,按照下列规定作出行政复议决定:

(一)具体行政行为认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,决定维持;

 

 

 

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